Carlos León Archivo GN /PARA EF
Presupuesto tico es poco transparente
Hacienda: Otro estudio ubica al país “a la vanguardia”
Edición 710El Gobierno de Costa Rica brinda poca información sobre el presupuesto nacional, lo que dificulta a los ciudadanos exigirle cuentas sobre el manejo del dinero público.
Por esa razón, el país obtuvo una nota del 45% en el Índice de Presupuesto Abierto (IPA), elaborado por la firma estadounidense International Budget Partnership.
El IPA se extrae a partir de una encuesta de 123 preguntas que cubren las cuatro fases del desarrollo del presupuesto: formulación, aprobación legislativa, implementación y auditoría.
Para el caso de Costa Rica, la encuesta fue respondida por investigadores del programa Estado de la Nación.
El IPA señaló que el presupuesto nacional debería contener, además del detalle de los ingresos y gastos por ministerio, una lista de planes gubernamentales y su costo asignado.
Aunque el público recibe alguna información sobre el plan de gastos, el texto dice que es incompleta, lo que dificulta darle seguimiento al gasto, a la recaudación de impuestos y al endeudamiento durante todo el año.
Igualmente a pesar de que se publica su flujo de caja cada mes no hay informes periódicos sobre el gasto efectivo.
El estudio también indica que es difícil conocer el comportamiento que tuvo el presupuesto una vez que el año termina. Aunque se publica un documento anual que permite conocer cuánto se gastó y cuánto se recaudó, la información no es detallada.
Igualmente, el reporte dice que no se sabe si las recomendaciones de la auditoría anual son implementadas o no.
85 países
En el sondeo del 2008 se tomaron en cuenta 85 países, siendo los más transparentes el Reino Unido, Sudáfrica, Francia, Nueva Zelanda y Estados Unidos, con notas por encima del 80%.
El estudio actual determinó que el 80% de los países no rinde cuentas sobre el gasto público y que la mitad solo brinda información mínima.
Costa Rica se colocó de sétimo en Latinoamérica y Brasil fue el mejor calificado con un 74%.
Consultado al respecto, el Ministerio de Hacienda mostró el Índice Latinoamericano de Transparencia Presupuestaria del 2007, en el cual se destaca a Costa Rica como un país “a la vanguardia” en el tema.
Este texto fue elaborado por la Universidad de Costa Rica, la Fundación Arias para la Paz e, igualmente, el Estado de la Nación.
Sobre la diferencia entre ambos estudios, Ronald Alfaro, investigador de este programa, comentó que este último está basado en una encuesta de percepción, pero el IPA es más cualitativo, pues se asigna a cada elemento una calificación y es revisada por expertos.
