Una tregua a la sistemática firma de tratados comerciales para revisar sus resultados, más coordinación interinstitucional y dar un rango más alto a la Dirección de Aplicación de Acuerdos Comerciales (Daaci).

Esas son las principales demandas del sector exportador, industrial y de alimentos procesados del país frente a la creciente regulación del comercio internacional con tratados comerciales.

Las reformas urgen dado que en el 2010 ocho de cada diez dólares que el país envíe o reciba por el intercambio comercial se negociarán bajo la regulación de un acuerdo mercantil.

Hoy, el 59% de las exportaciones e importaciones se rigen por ocho convenios comerciales.

Sin embargo, si –como lo planea el Gobierno– entran en vigencia los pactos con la Unión Europea (UE), China, y Singapur (ya firmados los dos últimos), la cifra aumentará a 82%.

Solo entre el 2003 y el 2009, la cantidad de comercio regulado por tratados creció un 45%.

Así se concluye de datos proveídos por la gerencia de comercio internacional de la Cámara de Exportadores de Costa Rica (Cadexco).

Esta cámara es uno de los actores que ha hecho énfasis en la le necesidad de una mejor coordinación interinstitucional y un mayor protagonismo de la Daaci.

“Es innegable que la administración es un punto delicado, y en esto la clave está en mejorar la coordinación y subordinación institucional”, aseguró Sergio Navas, vicepresidente ejecutivo Cadexco.

El tema ya está en agenda de la ministra de comercio Exterior, Anabel González, según aseguró ella misma a EF, quien trabaja en reuniones con sectores, sin dar noticias de planes concretos.

“Me encuentro en un proceso de revisión detallada de informes, procedimientos y agendas futuras, y he empezado a reunirme con algunas cámaras y diversos grupos para conocer sus intereses y preocupaciones”, aseguró González.

La Daaci está conformada por diez funcionarios, los cuales deben coordinar que se cumplan las normas comerciales.

Su directora, Laura Rodríguez, reconoce la necesidad de crear unidades para el mercado europeo y chino. En el 2009 se creó una unidad del Cafta.

En el caso de ese gran socio oriental, la funcionaria aseguró que se requiere un énfasis en la verificación in situ de la calidad y seguridad de sus productos, en un trabajo conjunto de las entidades competentes.

Creciente relevancia

Los datos del 2009 muestran un aumento de 65% en casos (consultas, solicitudes y reclamos) presentados ante la Daaci, en comparación con el 2008.

Es claro el efecto de la entrada en vigencia del tratado comercial con Estados Unidos (Cafta), que acumula el 58,6% de los casos recibidos en el 2009.

También sobresale la conflictividad del tratado comercial con República Dominicana, que acumula cinco de los nueve reclamos tramitados en todo el 2009.

Los sectores alimentario e industrial, críticos de la creciente firma de tratados comerciales del presente gobierno, demandan dar mayores recursos y autoridad a la Daaci para que su función de coordinación con otras instituciones mejore.

Tomás Pozuelo, presidente de la Cámara Costarricense de la Industria Alimentaria (Cacia), considera imprescindible dar al encargado de esa materia un viceministerio.

Por su parte, Juan María González, presidente de la Cámara de Industrias de Costa Rica, pide “un alto en el camino” en las negociaciones para estudiar los resultados de los acuerdos vigentes.

A su vez, González solicitó enfocar el trabajo en la dispersión de responsabilidades entre instituciones nacionales, una de las principales debilidades del momento, según su criterio.

El ministro de Comercio Exterior, Marco Vinicio Ruiz, admitió la necesidad de aumentar la capacitación de funcionarios para mejorar la administración.

Algunos ejemplos de acciones de administración de tratados.

Centroamérica

El Salvador exigía un certificado de libre venta consularizado de alimentos innecesariamente. La Daaci intervino y logró que el Ministerio de Economía salvadoreño eliminara el requerimiento.

México

Las autoridades solicitaban que los exportadores ticos llenaran certificados de origen con requisitos no acordados. Tras consultas de la Daaci, el país socio dejó de hacerlo.

Chile

Se solicitó a las autoridades chilenas que desarrollara un marco regulatorio especial para material vegetal con fines decorativos, pues solo existía uno para usos de plantación.

Fuente Daaci.