Sergio Navas

La Cámara de Exportadores de Costa Rica presentó su Documento Base: Construcción de una Agenda Nacional de Desarrollo Productivo para Costa Rica, elaborado con el apoyo del BID.

Aunado a las medidas de corto plazo ante el reto de la crisis económica, nos focalizamos en las medidas de mediano y largo plazo, que darán sostenibilidad al desarrollo de la plataforma productiva y a la generación de empleo de calidad.

La Agenda propone: i) fomentar los emprendimientos y una cultura emprendedora, en especial en las nuevas generaciones; ii) promover el desarrollo de empresas que generen oportunidades de trabajo bien remunerados, con buenas condiciones laborales y calidad de vida; iii) impulsar una producción que contribuya a reducir la pobreza, las desigualdades, y a elevar los niveles de desarrollo humano del país; y, iv) estimular una cultura empresarial comprometida con la sociedad.

Para ello se requiere una serie de herramientas, como la utilización de la innovación y el conocimiento como base para el desarrollo productivo, así como de otros factores que generen competitividad a la producción.

En cuanto a la innovación, el concepto debe incorporarse en las diversas políticas productivas y sectoriales del país, tomando como punto de partida una política de Estado sobre innovación, sustentada en el desarrollo de emprendimientos, la formación del capital humano y el desarrollo de la investigación científica y tecnológica.

Una expansión productiva basada en la innovación debe generar un empleo de más calidad y sostenibilidad. Se ocupa de un capital humano con mayores competencias, básicas y específicas, con habilidades para insertarse y adaptarse a los cambios que demanda una producción innovadora.

Por lo tanto, es ineludible que en Costa Rica se diseñe y ejecute una Política de Empleo, incluyendo medidas para conservar puestos de trabajo, mejorar la productividad y los ingresos de los empleos existentes, y acelerar la creación de nuevos empleos.

Esto debe complementarse con el desarrollo de una serie de ventajas competitivas, como son su ubicación geográfica, sus recursos naturales, su diversidad cultural y su estabilidad democrática. A esto se suman ventajas como la inversión social, en particular en educación y salud.

Definimos cuatro áreas para incrementar las capacidades competitivas del país: i) educación y formación para el emprendedurismo; ii) seguridad ciudadana para la productividad; iii) infraestructura física para la competitividad (focalizando en infraestructura vial, puertos y aeropuertos, telecomunicaciones y energía), y iv) promoción de inversiones y comercio.

Cadexco propone que se establezca una serie de mecanismos de coordinación, partiendo de un núcleo base, conformado por seis rectorías centrales.

El MEIC en lo relativo a la industria, el comercio, los servicios y la pequeña y mediana empresa; el MAG en lo agrícola y lo pecuario; el Ministerio de Turismo, para la industria turística; el Comex con lo relativo a IED. Y, dos ministerios que son fundamentales para el desarrollo futuro de la producción, el Micit para la promoción de la innovación; y, el Ministerio de Trabajo para definir una Política de Empleo.

Esta propuesta servirá de insumo para la construcción de políticas públicas consensuadas entre el sector público y el privado para lograr la transformación productiva que el país necesita.