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El Financiero
Su fórmula. Crítico del uso actual del gasto social, Solís afirma que en un gobierno suyo el dinero no se utilizaría con fines políticos, se recaudarían más impuestos, habría más coordinación y se examinarían los resultados.
Jorge Arce EF

Solís: “Este país no ha sido gobernado”

Solís insiste en un Estado eficiente

Tras conversar con Ottón Solís queda la sensación de que la escena de los 18.000 votos que lo dejó fuera de laPresidencia de la República hace cuatro años se recicla una y otra vez en su cabeza, mientras se consumen los días previos a las votaciones del 7 de febrero del 2010.

“(...) En la campaña pasada las encuestas nos daban una derrota y al final estuvimos cerquísima”, dice hoy el candidato con cierta molestia.

Mientras utiliza aquel resultado como uno de los argumentos para asegurar su victoria en estas elecciones, Ottón se ofende cuando un periodista menciona los sondeos de opinión y el crecimiento del Movimiento Libertario (ML) sobre el PAC.

Esos votos del 2006 lo separaron de encabezar un Poder Ejecutivo que pueda subsidiar agresivamente al sector agrícola nacional, de promover una reforma fiscal, de centrarse en las 1.500 empresas más grandes del país para aumentar la recaudación de impuestos, propuestas que hoy al igual que hace cuatro años mantiene firmes y defiende con dominio de cifras y datos.

Todas esas y otras ideas fueron cuestionadas por el equipo periodístico de EF durante una entrevista en la que Solís solo pidió un vaso con agua y respondió seis veces su celular nuevo.

Una encuesta para EF indica que los costarricenses quieren como presidente a un gerente, a alguien que negocie. Usted es poco flexible en sus ideas, y no se han incorporado Epsy Campbell y a Román Macaya en su campaña...

Usted parte de cosas que no son ciertas. Epsy no está en el país porque trabaja en consultorías y Román está de lleno incorporado a la campaña.

“Luego, un partido como el PAC, con tanto intelectual, si no hubiera negociado no hubiera crecido como lo ha hecho. Lo que pasa es que nosotros no negociamos a cambio de cargos, de partidas específicas, puestos en embajadas y como se ha venido haciendo”.

¿Qué no negocia ?

No negociaría jamás sobre el autoabastecimiento alimentario. No negocio sobre los subsidios para el agro de todas las formas posibles. Tampoco puedo negociar sobre desperdicio en los recursos públicos, mejor que se vayan los diputados antes de negociar en eso.

La convención del PAC estuvo muy limitada (apenas el 5% de la del PLN) y las encuestas no lo favorecen, ¿la tercera será la vencida o si pierde morirá el PAC?

Vamos a ganar las elecciones, pero, ¿acaso yo soy el PAC para decir que si pierdo se muere el partido? Espero que ganemos pero el PAC es un conjunto de ideas de muchos costarricenses que creen en esas ideas.

Pero el PAC no ha visto crecer su padrón a un nivel tal que le permita ganar las elecciones por sí solo. Necesita jalar votos de otros sectores...

Nosotros éramos 5.000 personas el año pasado y casi ganamos las elecciones, ese no es un criterio válido...

¿Y las encuestas?

Al igual que hace cuatro y ocho años, las encuestas no son el indicador de un resultado electoral, para nada. ¡Cómo va a ser que en la campaña pasada nos daban una derrota de no sé cuántos puntos y al final estuvimos cerquísima de ganar!

¿De ser la segunda fuerza electoral, cómo recibe la subida del Movimiento Libertario (ML)?

Es que no estoy de acuerdo con nada de eso de que haya ascendido el ML. Ni Laura ni Otto están donde dicen las encuestas...

Pobreza, eje de campaña

Usted se compromete a bajar la pobreza extrema en un 50% en dos años y la misma cantidad de toda la pobreza en cuatro años, ¿es una oferta arriesgada?

No, igual decían que hacer campañas sin ofrecer bonos era arriesgado, e igual decían que hacerlo sin ofrecer puestos era arriesgado. Cuando este país se planteó universalizar la educación se decía que era una locura, se dijo que era una quijotada.

¿Cuál fórmula usará?

Es que la plata está ahí. El 62%, en promedio ponderado, de todo los recursos contra la pobreza no llegan a la pobreza. Con solo una reorientación de fondos y eliminando la politiquería del Partido Liberación Nacional (PLN), usted soluciona la mitad de la pobreza.

“En educación queremos clases de 20 personas, pero pueden ser de máximo 25 estudiantes. Esto nos cuesta ¢104.000 millones, y sabemos de dónde vienen, contando las aulas nuevas, 2.826 que se necesitan y los profesores nuevos”.

¿El problema es tan simple como decir que solo por la corrupción el gasto social no llega donde debiera llegar?

Son cuatro cosas. Primero, la plata se va a los amigos del partido. Segundo, no se cobran los impuestos. Se cobran mal y faltan leyes. Con 3% que incrementemos la mejora del cobro, centrándonos en las 1.500 empresas más grandes del país, subimos el cobro en ¢75.000 millones, y tal vez logramos el acuerdo para más impuestos.

“Tercero, mayor eficiencia y coordinación. Tenemos 14 instituciones dedicadas al tema de la pobreza, es una administración desastrosa. Vamos a unir algunas instituciones administrativamente, legalmente trataremos de hacerlo, y nos ahorramos en directivas, vehículos, gastos, consultores. El cuarto punto es rendir cuentas”.

¿Cómo funcionaría?

Hay muchas instituciones, pero tiene que ser un solo jerarca.

¿Cuáles instituciones fusionaría?

Todas las del sector social. Queremos solo una junta directiva para varias, una sola administración para varias. No nombrar juntas directivas y tener solo una cabeza.

¿Usted cree que una sola persona y un solo gobierno pueden cambiar todo el desorden administrativo, la corrupción ya instaurada?

Es que este país no ha estado gobernado. Óscar Arias y Abel Pacheco son de los empleados públicos más vagos.

“¿Que hacía Abel Pacheco? ¿Qué hace Óscar Arias con un buzo en la casa esperando una inauguración o a un artista que llegue? No se ha gobernado a Costa Rica. Se gobierna por el ejemplo.

“El presidente tiene que meterse a las instituciones y asumir problemas y no lavarse las manos y decir que la inversión extranjera lo va a hacer todo.

“No se puede decir que ahí viene el tratado de libre comercio con el paquete en mano y todo ya hecho, y que los problemillas de la Zona Marítimo Terrestre ahí salen”.

Primeras acciones

¿Cuáles serían las primeras tres acciones de su gobierno?

Primero, hacer al CNP el suplidor de alimentos para las instituciones estatales. Segundo, nuestro código de ética se convierte en un decreto ejecutivo. Tercero, y no sé si debería ser el primero, cerraremos la Dirección de Inteligencia en Seguridad (DIS).

“Hay otra cosilla que haríamos, una cuarta, que es ir a revisar mercadería de venta sin factura en todas las compraventas de las casas de empeño. En realidad, son los topadores del país. Es ilegal y vamos a hacer una redada de madre ese día”.

Tributos

¿Cuánto aumentará los impuestos?

Los proyectos están planteados por nosotros desde el 2006 en la Asamblea. Ahí está renta global, renta universal, que deja muchos ingresos, una mejora para el cobro en el impuesto de ventas, bancos off shore , casinos, consumo suntuario, consumo de vicios. Se trata de que los que más tienen más paguen. Queremos un verdadero sistema progresivo de impuestos.

¿Tiene Ottón Solís un estigma de un resentimiento social creado entre empresarios y política?

¿Cuál estigma? Todos los países ricos le cobran más a los ricos. Eso no tiene ninguna originalidad ni es algo ideológico.

Queremos subsidios de todo tipo, en tasa de interés, asistencia técnica, para regalar semillas, precios, todo.

Las naciones ricas se hicieron ricas con tasas de impuestos superiores al 90% en algunos momentos.

El presidente debe meterse a las instituciones y asumir problemas, no lavarse las manos.

Estamos muchísimo mejor que la campaña pasada. Ahora es fácil convocar, tenemos mejor estructura.

Daremos Fuerza a Japdeva y daremos en concesión un complejo muellero para el sector privado.

Al igual que hace cuatro y ocho años, las encuestas no son el indicador de un resultado electoral, para nada.

“En los libros de economía más neoliberales está el pago progresivo de impuestos. Que pague más el que más tiene. Este es un tema aceptado en todo el mundo”.

¿Usted tiene claro que estas reformas se han visto obstaculizadas gobierno tras gobierno?

Nuestro programa de gobierno no depende de esos impuestos.

¿De qué depende entonces?

Ahorramos ¢650.000 millones, y de ahí podemos dar seguridad, educación, y aún así podemos reducir en ¢100.000 millones el déficit fiscal. Son estimaciones mínimas, pero podemos hacer más, sin endeudarnos.

Ustedes quieren aumentar la recaudación en un 40%, ¿si eso se lograra, para qué subir los impuestos?

Es que no es suficiente. Tenemos un déficit fiscal de cerca del 4% del PIB, pero además el déficit está subestimado, porque se calcula en el marco de poca inversión en salud, seguridad ciudadano.

“Necesitamos 7.000 policías y hay que subirles el salario, faltan carreteras, jamás nos alcanza”.

Existe la premisa de que las rentas muy altas incentivan la evasión y se desincentiva la actividad económica, ¿coincide con esas premisas?

No, jamás. El impuesto a la renta es sobre las ganancias. Quiere decir que la empresa ya ganó y ya es competitiva.

“Las naciones ricas se hicieron ricas con tasas de impuestos superiores al 90% en algunos momentos. Había porciones de ingresos con ese impuesto. Hoy las tarifas de todo país rico son superiores a las nuestras”.

Este no es un país rico...

Por eso no hemos llegado a ser un país rico, creo. Tenemos una carga tributaria ridícula, inferior al promedio latinoamericano. Es una carga del 13-14% del PIB.

“Todo país rico se hizo rico con altos impuestos de la renta”.

Reforma del Estado

¿Cuáles instituciones estatales hay que fortalecer?

Ciencia y Tecnología, Ministerio de Agricultura, el Consejo Nacional de la Producción (CNP), todas las del agro, Educación, Seguridad Pública, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT).

¿No es este un regreso a los años 70, con un Estado más fuerte, como en el agro, por ejemplo?

Es que yo quiero un Estado más fuerte, más eficiente, con más tareas. Por ejemplo, la idea es que el CNP sea un comprador de los bienes para el Estado, que compre mucho para hospitales, cárceles, comedores escolares, etc. Son ¢60.000 millones con una tasa de ganancia del 15%.

“En el MOPT yo iría a decirle a los trabajadores que me demuestren que es más barato construir con ellos que con empresas privadas, y si es así, esa será la ruta, y subirán sus salarios.

“Fortaleceremos Japdeva, pero también daremos en concesión un complejo muellero nuevo para el sector privado. Invertiremos $80 millones en Japdeva. Eso es más inteligente que darle $137 millones a los empleados para que se los echen a la bolsa.

“Ahora, si ustedes están pensando que vamos a construir empresas y volver a Codesa, pues no es así.”

Desigualdad

Ustedes proponen una mejor distribución del ingreso con un programa con cooperativas y las PYME, ¿en qué consiste?

Tenemos varias medidas, una de ellas es que con el apoyo del Estado la riqueza ya nazca distribuida, no solo con impuestos progresivos, sino que con subsidios y exoneraciones, para ayudar a las PYME.

“Hay economías de escala en las que una PYME no puede competir, pero si se agrupan en una cooperativa sí se pueden meter. Vamos a entrar duro, como se hacía antes. Vamos a tener otra oleada de cooperativas, empresas solidaristas, en nuestro gobierno.

“Queremos equiparar los incentivos que se dan a las multinacionales en zonas francas y darlos a las empresas pequeñas”.

Seguridad

¿Por qué si la seguridad es la principal preocupación del ciudadano según las encuestas, no es este tema el eje principal de su campaña?

Es que eso es como que una persona tenga dolor de cabeza, y el dolor de cabeza es porque tiene hambre, y nosotros digamos que el principal problema en Costa Rica es el dolor de cabeza. Se trata de quitar el hambre.

“Nosotros tenemos dos rutas. Una de contratar más policías con más requisitos, una mejor capacitación, con salarios de al menos el doble, de ¢305.000 de salario base a ¢605.000 salario base, y vamos a tener 5.000 policías más con esas características. Eso nos cuesta ¢60.000 millones.”

“La otra ruta es que hay gente que delinque porque es maltratada por la sociedad, trabaja y trabaja y no sale adelante. El hijo de alguien nacido en un tugurio sabe que va a un sistema educativo pobre y se salen del sistema para delinquir. El 75% de la gente que delinque está fuera de la secundaria”.

En su sitio web se dice que el PAC construiría 6.000 metros cuadrados de cárceles al año. Es decir, esperan que la tasa carcelaria se mantenga en aumento en su gobierno. ¿Es así?

Hay un déficit en las cárceles y desde siempre. Vamos a terminar con la sobrepoblación y tenemos que encerrar más gente como medida contra la delincuencia.

Usted dice que es una forma de luchar contra la delincuencia pero en los últimos años, según el Ilanud, se duplicó la tasa de encarcelamiento en el país y la delincuencia no baja...

Tal vez no se encarceló suficiente gente... no, no ( ríe ), tal vez las causas de la delincuencia crecieron más que los encarcelados... Yo no sabía, se ha duplicado... ¿de veras? Ve, ya me enseñó algo... ¿En los últimos 20 años?

Sí y la delincuencia no baja...

Bueno, es como darle pastillas al dolor de cabeza del que hablábamos, mientras las causas no se curen, sigue la delincuencia.

Subsidio agrícola

¿Cómo piensa proteger al sector agrícola?

Con todas las distorsiones de mercado necesarias, todas las leyes de la Organización Mundial del Comercio y el mismo Cafta. Queremos crear mejores condiciones de costos con subsidios de fertilizantes, entre otros. Todo lo vamos a adaptar para el autoabastecimiento alimentario. Subsidios de todo tipo, en tasa de interés, asistencia técnica, regalar semillas, precios, todo.

¿Cuánto aumentará el PIB para justificar esos subsidios?

Serán 122.000 productores beneficiados, y esperamos que el porcentaje del PIB no se incremente porque la economía estará creciendo.

“Es reactivar el agro, así como hubo época del turismo, de las exportaciones no tradicionales, como esta es la época de las zonas francas: vamos a la época del agro”.

Producción

¿Cómo se termina con el exceso de trámites?

Dialogando, no desacreditando. Hay que llamar a los que sufren por los trámites para un bono y sentarlos con los responsables. Igual con empresarios.

“Se trata de que el empresario diga, ‘¿por qué me hicieron ir acá si no se necesita’, y que los empleados públicos digan ‘Sí, ¿por qué lo hicimos ir? Ah, por un reglamento’, y eliminamos el reglamento”.

¿Daría marcha atrás a la relaciones diplomáticas con China y regresaría con Taiwán?

No, le daría transparencia a las de China. Hay algo ahí complicado, pareciera que los mismos problemas de corrupción con Taiwán están ocurriendo acá.

“¿Cómo es que el tratado de libre comercio con China sigue adelante pese que los sectores empresariales los cuestionan? ¿Cuál es la agenda que no conocemos? ¿Por qué es que le decimos al Dalai Lama que no venga solo porque los chinos dicen que no venga? ¿Qué está pasando con el petróleo? ¿Hay una condición para permitir la exploración petrolera a cambio del estadio?”.

¿Seguiría adelante con los tratados con China y la UE?

Seguimos, pero hay que temas que los ponemos en el tapete para negociar bien.

“Las aperturas en el sector agrícola no las permitiremos, nosotros creemos en el autoabastecimiento alimentario. Si se da apertura en telecomunicaciones nos vamos a oponer, hay que ver, pero con la lucha con el Cafta usted sabe por dónde vamos, o con las luchas contra otros acuerdos. Vean el de Canadá, el de Panamá, el de Caricom, que los aprobamos”.

¿Qué pasará con las aperturas en telecomunicaciones y seguros ya pactadas?

Hay que aplicar lo aprobado, pero veremos que no haya exceso en los reglamentos.

“Vamos a renegociar el Cafta. Hay mucho congresista anuente a escuchar una renegociación”.

Línea de tiempo

53 años

Ottón Solís nace el 31 de mayo de 1954 en Perez Zeledón. Tiene ocho hermanos. Asitió a la Escuela Fernando Valverde Vega, en General Viejo de Pérez Zeledón.

1954

Economista

En 1971 ingresó a la Universidad de Costa Rica y se graduó como economista en 1975. En 1976 viaja a Inglaterra a realizar sus estudios de posgrado en Economía

1971

Ministro y diputado

Entre 1986 y 1990 fue ministro de planificación de Óscar Arias y entre 1994 y 1998 fue diputado del Partido Liberación Nacional (PLN).

1986-1990

15 años de matrimonio

Solís tiene 15 años de casado. El 17 de diciembre de 1994 contrajo matrimonio con Shirley Sánchez, a quien conoció en un baile en 1988.

1994

Funda el PAC

En el 2000 dejó el PLN por considerar que la agrupación perdió el rumbo. En ese mismo año funda el Partido Acción Ciudadana.

2000

Casi casi...

Hace cuatro años Solís estuvo a punto de ganar las elecciones. El resultado final favoreció con 18.167 votos (1%) más al actual presidente, Óscar Arias.

2006

Sus hijas

El candidato tiene tres hijas: Victoria, la primogénita, nació en 1997. Elena e Isabel nacieron posteriomente. La familia Solís Sanchéz vive en San Pedro.

2010

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