Malabarismo fiscal
Hacer inversión con pocos recursos
Con una mano, el ministro de Hacienda tendrá que sostener el gasto público, financiar proyectos del Gobierno y afrontar las pérdidas del Banco Central
Con la otra, hará equilibrio para obtener más ingresos sin depender de la reforma tributaria, y en medio de un creciente endeudamiento y déficit fiscal
Edición 761Ajustes tributarios, aumento del déficit fiscal, menores ingresos, más inversión pública, estabilidad macroeconómica, crecimiento del gasto...
Para mantener a flote todos estos temas, Fernando Herrero, futuro ministro de Hacienda, tendrá que echar mano a las artes del malabarismo.
Lo difícil es que muchos de ellos se entrecruzan, y en algunos casos chocan y se enredan.
El crecimiento económico de capa caída, la necesidad de gastar más y el rápido deterioro de las finanzas públicas hace que para algunos sectores la reforma fiscal sea un tema urgente.
Sin embargo, en su primera aparición pública, Herrero envió la pelota fiscal más alto que las demás.
“En una visión de mediano plazo, la carga debería ser mayor, pero en momentos en que la economía se reactiva no procede aumentar la tributación sino estimular el crecimiento”, destacó.
Rutina difícil
1,8%
Crecimiento del ingreso del Gobierno Central en los primeros dos meses del 2010 versus 2009.
23,5%
Crecimiento del gasto del Gobierno Central en los primeros dos meses del 2010 versus el 2009.
111,5%
Aumento del déficit financiero del Gobierno acumulado en los dos primeros meses del 2010.
Durante la crisis económica el Gobierno aprovechó el superávit fiscal del 2008 y el 2009 para impulsar políticas anticrisis, como el aumento de la inversión social, las pensiones y la inversión en infraestructura.
Si el plan es seguir con esta rutina, el Gobierno tendrá que poner recursos a girar, solo que ahora hay menos espacio para endeudarse y el ingreso se recupera a un ritmo lento.
El economista Ronulfo Jiménez aseveró que el panorama actual es complicado porque el país se acostumbró a un alto nivel de gasto pero que ahora no se puede financiar con impuestos.
La otra pelota que se sumará a la rutina hacendaria es la de las promesas: una red de cuido para niños y adultos mayores, inversión en seguridad y atacar la brecha en infraestructura.
A ello se añaden los compromisos con la estabilidad macroeconómica. El presidente electo del Banco Central, Rodrigo Bolaños, retomará el proyecto de recapitalizar la entidad, recursos que saldrán del erario.
El economista y presidente de la Academia de Centroamérica, Luis Mesalles, comentó que aparte de la reforma fiscal, el Gobierno tiene la posibilidad de bajar el gasto y ser más eficiente con el uso de los recursos.
Pese a ello, las cifras fiscales muestran que casi el 70% del gasto del Gobierno Central provienen del pago de pensiones, salarios y los intereses de la deuda, todos ellos rubros muy difíciles de bajar a corto plazo.
Mantener el equilibrio en esta coyuntura demandará destreza, pues los gastos se tornan pesados y la mano de los ingresos, débil.
Planificador
Sus pasos en la función pública los comenzó a dar en el Ministerio de Planificación, en 1984, donde fue asesor del ministro.
Cita con el déficit
Entre 1988 y 1990 fue viceministro de Planificación Nacional y luego de Hacienda, aproximándose a las finanzas públicas.
Paquete fiscal
En 1994, en la administració Figueres fue nombrado ministro de Hacienda. Ahí, fue promotor de un paquete fiscal.
Turbulencia
Luego de dos años como ministro renunció al cargo, acción que fue secundada por una reestructuración total del gabinete.
A Washington
Tras dejar el gabinete en el 96, se fue como embajador de Costa Rica en la Organización de Estados Americanos, hasta 1998.
A la Aresep
La Asamblea Legislativa lo ratifica en el 2006, con 30 votos a favor, como regulador de los servicios públicos, su cargo actual.
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