Economía y Política

Cierre de acuerdo con la UE: carne, yuca, arroz y azúcar estrenarán cero arancel

Camarón congelado con libre acceso inmediato

Por primera vez la carne de res , el arroz , la yuca y el azúcar centroamericano podrán entrar al mercado de la Unión Europea –con 27 países integrantes –con cero arancel.

Este es uno de los resultados más notables tras el cierre de negociaciones del acuerdo de asociación entre Centroamérica y la Unión Europea, el cual se firmaría en la Cumbre Iberoamericana, que se llevará a cabo entre hoy y mañana en Madrid España.

Según dijo Anabel González, ministra de Comercio Exterior , en videoconferencia de prensa, el acuerdo se remitiría a la Asamblea Legislativa para la ratificación hasta inicios del próximo año .

El 91% de las líneas arancelarias de Centroamérica entrarán a la Unión Europea libres de impuestos de manera inmediato . Y al contrario, de la Unión Europea al istmo, el 47,7% .

Se negociaron plazos de desgravación entre 1 3 y 15 años para los productos industriales.

Los textiles tendrán libre acceso inmediato y reglas origen flexibles que le permiten a las seis naciones del istmo usar materias primas de terceros países para una cuota de siete millones de prendas de vestir y una cuota adicional de cuatro millones de medias .

Los fabricantes europeos de automóviles tendrán un plazo de desgravación de 10 años .

Las cámaras de Industria y la de Exportadores manifestaron su satisfacción por lo acordado.

La negociación completa de este acuerdo tomó tres años y 10 rondas de negociación.

Costa Rica exporta el 60% de lo que el istmo vende a la Unión Europea.

A continuación un resumen de lo pactado, según el Ministerio de Comercio Exterior:

Agricultura

Se consolidaron las preferencias del Sistema Generalizado de Preferencias SGP Plus, pero fueron mejoradas para el camarón congelado y la yuca (que tenía un 6% de arancel) , que obtienen acceso inmediato.

Estos productos estaban excluidos de SGP Plus y ahora tienen por primera vez preferencias:

Carne de res: contingente de 9.500 toneladas métricas libre de aranceles.

Banano: el arancel, en vez de arrancar en 148 euros, lo hará en 144, y en lugar de terminar en 114 terminará en 75 euros en el 2020.

Arroz: contingente regional libre de aranceles para 20.000 toneladas métricas

Azúcar y productos con alto contenido de azúcar: contingente regional libre de aranceles para 162.000 toneladas métricas

Leche: Se logró una cuota regional de 1.900 toneladas métricas de leche en polvo y 3.000 de quesos maduros, lo que implica una cuota para Costa Rica de 200 toneladas métricas de leche en polvo y 317 de toneladas de queso.

Industria

El plástico, el papel, el cartón y los bienes del sector metalmecánicos, vidrio y materiales eléctricos fueron protegidos con plazos de desgravación de hasta 15 años.

Textiles: acceso inmediato y reglas de origen flexibles que le permiten a las seis naciones del istmo usar materias primas de terceros países para una cuota de siete millones de prendas de vestir y una cuota adicional de cuatro millones de medias.

Industria alimentaria

Se atendieron las sensibilidades de productores de e mbutidos , confites, chicles, pastas, galletería, panadería, salsas y mermeladas.

Se garantizó el ingreso preferencial la Unión Europea para el palmito en conserva, el atún en conserva y los jugos de frutas .

Para la importación, se dio una reducción arancelaria para los siguientes productos europeos: vinos , aceitunas , chocolates , aceite de oliva y bebidas alcohólicas .

Reglas de origen

Se permitirá a Centroamérica continuar acumulando origen a partir de la entrada en vigencia del Acuerdo con Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, tal y como lo permite el SGP hoy.

Café y grasas vegetales: el país de cosecha infiere el origen.

Atún: se permite utilizar un producto no originario con tolerancia de hasta 15% en valor. se acordó una cuota regional de 4.000 TM con regla flexible para los lomos de atún.

Plásticos: lograron reglas flexibles permitiendo importación de insumos de terceros países.

Propiedad intelectual

La Unión Europea solicitó la protección de 224 nombres como indicaciones geográficas y se seguirán los procedimiento s nacionales de reconocimiento.

Centroamérica logró que en la relación entre las marcas y las indicaciones geográficas, prevaleciera su precepto jurídico de primero en tiempo primero en derecho.

Se acordó un mecanismo para que las indicaciones geográficas actualmente en trámite en Costa Rica, tales como Café de Costa Rica y Banano de Costa Rica , puedan ser protegidas en la Unión Europea.

Aduanas y facilitación de comercio

Se incluyen normas que permitirán la emisión de resoluciones anticipadas por parte de las autoridades en temas sobre clasificación arancelaria y cumplimiento de las reglas de origen.

Defensa comercial

Incorporan medidas antidumping y compensatorias , medidas de salvaguardia globales y bilaterales.

Medidas sanitarias y fitosanitarias

Incorpora un entendimiento mutuo de los sistemas MSF tanto de Centroamérica como de la Unión Europea.

Obstáculo técnicos al comercio

Se incluyó la posibilidad de promover la participación de organismos de evaluación (laboratorios certificadores) de ambas regiones en acuerdos privados, con el fin de evitar que un producto tenga que ser nuevamente evaluado en el país importador.

Contratación pública

Se otorgó un acceso que permitirá a los proveedores de bienes y servicios costarricenses, participar en el mercado europeo de compras estatales , y al que no se tiene acceso a la fecha. Los umbrales son bastante similares a los acordados en el Cafta.

Solución de controversias

El acuerdo ofrece un mecanismo de solución de controversias para dirimir las diferencias de interpretación y aplicación del tratado en los temas comerciales que pudiesen surgir entre cada país centroamericano –de forma individual- y la UE.

El sistema tiene dos instancias que se suceden conforme no exista un arreglo. Primero, una fase de consultas y luego, de no existir acuerdo, una ante un grupo especial cuyas resoluciones son de acatamiento obligatorio.

También, se estableció un mecanismo de mediación para medidas no arancelarias que permite la discusión y resolución de aspectos que mermen el comercio entre las partes.

Legislación ambiental y laboral

En materia de comercio y desarrollo sostenible, el acuerdo sustituye las actuales obligaciones que están bajo el régimen del SGP. En concreto, la UE no podrá suspender ninguna preferencia arancelaria ni tampoco aplicar sanciones ante un eventual incumplimiento de la legislación laboral o ambiental de las partes .

Además existe un espíritu colaborativo, por tanto ni el mecanismo de solución de controversias, ni el de mediación se aplicará cuando se trate de desarrollo sostenible .

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