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Exoneraciones fiscales a debate
Nicaragua.Estudio revisó su impacto
Edición 768*Corresponsal en Managua.
Las exoneraciones fiscales que concede el Estado nicaragüense volvieron al debate, tras conocerse un informe del Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (Ieepp), que reveló que el 2009 el monto de las exenciones alcanzó $415,6 millones.
La cifra equivale al 6,6% del Producto Interno Bruto (PIB) y sobrepasa por ejemplo el presupuesto del Ministerio de Salud ($300 millones este año) e incluso es mayor que el actual déficit presupuestario ($287 millones).
El estudio “Apuntes sobre exoneraciones fiscales” precisó que las exoneraciones se conceden al amparo de artículos constitucionales y a través de decretos presidenciales.
Según el informe, los sectores más beneficiados con las exenciones son turismo, agropecuario y zonas francas, aunque en ninguno de los tres rubros, se conoce a profundidad el beneficio directo que dejan al país.
Incorrecto proceder
El Ieepp señaló que “no es correcto conceder tantos privilegios si cada año el Gobierno tiene que recurrir a la ayuda internacional o préstamos para equilibrar el Presupuesto General”.
El economista José Luis Medal, criticó que en la última reforma tributaria, de diciembre del 2009, se haya dejado intacto el sistema de exoneraciones.
Añadió que por el contrario, el Gobierno debería inclinarse por una tasa impositiva baja, que le permita captar contribuyentes.
Adolfo Acevedo, también economista, dijo que las exoneraciones son más bien “un subsidio que debe ser asumido por todos los contribuyentes”, además de que no necesariamente beneficia a los más débiles.
El presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), José Adán Aguerri, estuvo de acuerdo en que se debe investigar y cuantificar el costo y beneficio de las exoneraciones.
Sin embargo, defendió las exenciones a las empresas de zonas francas dado el impacto que estas tienen sobre el empleo.
El Ieepp recomendó una concertación fiscal, así como analizar las exoneraciones para eliminarlas gradualmente .
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