EscucharEl Gobierno dio a conocer este 10 de agosto los detalles de los cambios que pretende hacer a los impuestos de ventas y de renta, todo con el fin de aumentar los ingresos de Hacienda y reducir la presión sobre el creciente déficit fiscal del país.
En una conferencia de prensa, el jerarca del Ministerio de Hacienda, Helio Fallas, dio a conocer el plan de modificación de los impuestos, el cambio de tarifas propuesto y la ampliación de los contribuyentes en otros casos. En su exposición, Fallas dio a entender la necesidad urgente de hacer estos cambios y otros que ya se encuentran en proyectos presentados en la Asamblea Legislativa.
Cuando el presidente Luis Guillermo Solís asumió el mandato en el 2014, uno de sus principales mensajes en el tema hacendario consistió en que evitaría proponer nuevos impuestos en los primeros dos años.
Ahora, 15 meses después de que empezara esta administración, el Gobierno tiene seis proyectos de ley relacionados con ingresos y gastos públicos, a los cuales se sumarán estos dos, pues cada impuesto será un proyecto diferente.
LEA: Hacienda mete el acelerador a la reforma fiscal
Cambios propuestos. La intención actual, y que también fue incluída en el pasado intento de reforma fiscal a cargo de la expresidenta Laura Chinchilla, es transformar el impuesto de ventas en un impuesto al valor agregado e incrementar su porcentaje del 13% al 15% sobre cada transacción.
En cuanto a la carga impositiva de renta, los cambios propuestos incluyen una ampliación de los contribuyentes y aumento en el monto a pagar. Según el viceministro de Hacienda, Fernando Rodríguez, tienen como meta eliminar los denominados portillos para la elusión y la evasión.
Paralelamente, otros impuestos que se modificarán serán el traspaso de bienes muebles e inmuebles. En el primero de los casos se pretende cambiar de 2,5% a 5%, mientras que para el traspaso de casas o lotes pasará de 1,5% a 3%.
Lo anterior implica que por la venta de una vivienda, valorada en ¢50 millones, antes se pagaba ¢750.000, de ser aprobado este proyecto tendría que pagar ¢1,5 millones por el movimiento registral.
Respecto a renta, Rodríguez detalló que pretenden gravar a todas las ganancias de capital. Estas incluyen las que se obtienen por los rendimientos generados en certificados de depósito a plazo emitidos por bancos y otras entidades financieras que en este momento deducen un 8% de los intereses ganados. Esa tasa pasaría a 15%.
Además, algunas entidades que hoy emiten certificados exentos pasarían a cobrar el 8%, ese es el cadso de las cooperativas de ahorro y crédito.
| Vigente | Propuesta |
| Impuesto de ventas | Pasaría a ser impuesto del valor agregado (IVA). |
| Tarifa actual de 13%. | Pasaría a una tarifa de 14% el primer año después de la entrada en vigencia y de 15% el siguiente año. |
| Grava las ventas de bienes principalmente. | Se amplía la base y se gravarían bienes y servicios |
| Es pagado por todos los consumidores. | Se establecería lo que Hacienda denomina como un IVA personalizado. Se devolvería mensualmente el IVA pagado por las personas que sean parte del 40% de hogares con menores ingresos. Para ese fin se utilizaría la información que suministre el IMAS por medio del Sistema Nacional de Información Social y Registro Único de Beneficiarios. |
| Quedarían gravados los servicios de salud, con la condición de que cuando el pago de estos sea cancelado por medio de tarjetas de crédito o débito será devuelta la totalidad del impuesto pagado al consumidor. | |
| Exenciones: alimentos como hortalizas, leguminosas, arroz, pan, leche y tortillas. Insumos como trigo, frijos de soya. Tampoco se aplicará el impuesto sobre las comisiones generadas por los préstamos por entidades financieras reguladas. Los servicios de educación, sillas de ruedas y equipo ortopédico. No se gravarían los alquileres menores a un salario base (¢403.400), el consumo de agua menor a 30 metros cúbicos mensuales y el consumo de electricidad menor a 250 Kw/h. |
| Vigente | Propuesta |
| Impuesto de la renta | Impuesto de la renta |
| Periodo fiscal de octubre a setiembre. | Periodo de enero a diciembre. Con pagos parciales en junio, setiembre y diciembre. |
| Salarios entre ¢793.000 y hasta ¢2.103.000 pagan un 10% y 15% respectivamente. | Impuesto al salario. Se crean dos nuevas categorías que van entre ¢2.103.000 a ¢4.205.000 que pagará un 20% y un 25% por encima del último monto. |
| Las cesantías sobre el exceso de 8 años tendrán una tarifa del 15%. | |
| Rentas o ganancias de capital tienen un gravamen del 8%. | Quedarían gravadas todas las rentas de capital con un 15%, incluyendo las ganancias por intereses de certificados de depósito a plazo bancarios. Los certificados emitidos por cooperativas de ahorro y crédito y del Banco Popular pasarán a pagar un 8%. |
| Los rendimientos por ahorros para asociados en cooperativas, tendrá un límite anual exento de 25% de un salario base; sobre el excedente se pagaría un 8%. | |
| Se aplica un 15% a las rentas de capital por ganancias obtenidas por ventas de inmuebles, excepto cuando de trata de una vivienda. |
