Durante la discusión se recibieron más de 200 consultas y se realizaron diversas audiencias con instituciones, por lo que el texto base experimentó cambios sustanciales.
Quienes son leales a los negocios de estilo tradicional suelen estar preocupados, siguen escuchando que la innovación es esencial, pero la perciben (a menudo con razón) como algo difícil o imposible de ejecutar en sus propias organizaciones. Esta ansiedad se incrementa con el miedo de que Amazon.com, Walmart (que son novatos en los servicios de salud, pero no en cuanto a la innovación), u otros participantes que no están limitados dentro de las rutinas de los servicios tradicionales, les coman el almuerzo.
Muchas de las mociones obsoletas las había presentado el Movimiento Libertario y otras se referían al texto anterior (que ya se modificó), por lo que pierden actualidad para la actual legislatura, según detalló José María Villalta diputado del Partido Frente Amplio.
Sistema de pagos electrónicos alcanzó el 3,4% del PIB, con el reto de atender pagos minoristas, como el transporte público o la lotería, que aún se cancelan en efectivo