Chivo Wallet es la billetera electrónica o monedero que el gobierno de Nayib Bukele insta a la población a descargar para hacer sus respectivas transacciones en bitcóin. Sin embargo, desde que surgió la sociedad anónima que respalda la aplicación, hasta la implementación de la misma surgieron una serie de interrogantes que los salvadoreños aún no terminan de descifrar.
La billetera es financiada con fondos públicos, pero los usuarios deben entregar todos sus datos personales para poder utilizarla, además el gobierno tendrá acceso a conocer qué tipo de acciones están realizando los usuarios desde la app, cantidad de fondos y transacciones que realiza.
Para el ente gubernamental la principal ventaja yace en que ninguna de las transacciones que realice dentro de la aplicación estará reglamentada.
El Salvador adoptó el pasado martes 7 de setiembre el bitcóin como moneda de curso legal y como parte de las medidas para incentivar el uso de este criptoactivo el gobierno aseguró que proporcionaría una billetera de fácil acceso y uso, denominada Chivo Wallet.
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No obstante, tan pronto los usuarios empezaron a utilizar esta herramienta pudieron observar varias anomalías que son las que actualmente se están investigando a través de trabajadores independientes y medios de comunicación.
Ricardo Castañeda, coordinador para El Salvador del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), explicó las incógnitas y la opacidad crecieron junto con el anuncio de la adopción del bitcóin como moneda de curso legal, hasta la política impulsada por el presidente Bukele para desdolarizar su economía y adueñarse de la criptomoneda.
“Todo el proceso de adopción de la ley, en un anuncio en un video en inglés en una conferencia en Miami, hasta la aprobación, en menos de 72 horas, sin un solo estudio técnico y a partir de ahí todas los riesgos que esto implica”, comentó Castañeda.
Por su parte Alfredo Hernández, gerente editorial de la revista salvadoreña El Economista, aseguró que debido a la falta de claridad que ha manejado el gobierno en torno a la adquisición de bitcóin y la operación de la billetera, los datos que han podido recopilar es a través de tuits del presidente Bukele y estimaciones con sus propias bases de datos.
Anomalías de Chivo Wallet
‘Un experimento para el sistema financiero’ así lo describen algunos de medios de comunicación y economistas salvadoreños del país, principalmente debido a la opacidad en las transacciones e implementación del monedero “Chivo”.
Las wallets o billeteras digitales es el espacio donde los usuarios de las criptomonedas pueden administrar su activo digital. También se le conoce como monederos y pueden ser tanto software como un dispositivo hardware.
A nivel mundial existen diversas billeteras digitales con buena reputación, pero El Salvador decidió crear su propia billetera, basándose en las funciones que ya tienen los monederos del mercado pero con algunas cuantas ‘particularidades’.
La primera y más importante es el acceso y uso de los datos. Cuando los usuarios se registran en Chivo Wallet deben aceptar los términos y condiciones los cuales les indican que deberán ingresar una fotografía personal, su nombre completo, su número de identificación único y algunos otros datos personales.
Asimismo cada persona, al aceptar los términos y condiciones le permite al Estado tener control sobre los fondos que tiene en esa cuenta, las transacciones que realiza y cualquier movimiento que contemple la aplicación.
Chivo Wallet es financiada con fondos públicos, pero los salvadoreños se cuestionan la implementación de esos recursos pues, como es costumbre, el país no rinde cuentas al respecto.
“El país lo está tratando es de montar una red (a través del wallet Chivo) para evitar ser auditada, de esta manera la hacienda pública no puede tener acceso al rendimiento de cuentas y no se sabe cómo están gastando los fondos”, explicó Hernández a EF en una llamada telefónica.
Chivo S.A. no está obligada a cumplir con las regulaciones de la Ley de Acceso a la Información. Lo que implica que solo se le puede exigir información sobre el reparto de dividendos que reciba, pero no sobre el funcionamiento ordinario de la empresa: salarios, empleados, partidas contables, información financiera, operaciones con partes relacionadas o con proveedores.
Debido a la serie de anomalías y violaciones de la privacidad que representa la aplicación, ni la Apple Store, ni Play Store permite hacer la descarga desde sus tiendas de esta app.
¿Quién es la sociedad Chivo S.A.?
Una investigación del medio de comunicación El Faro demuestran que Chivo Wallet pertenece a una empresa privada creada hace 22 años por la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL), la cual es una institución pública de carácter autónomo.
La sociedad anónima fundada con fondos públicos se llama Chivo S.A. de C.V. desde el 24 de agosto de 2021, aunque el nombre previo a esa fecha era “Inversiones El Salvador No. 1”. Chivo S.A. de C.V. nació con una inversión inicial de $60 millones provenientes del Banco de Desarrollo de El Salvador (Bandesal), cantidad destinada exclusivamente para la compra de bitcoins.
Esto significa que Chivo S.A. es la propietaria de la aplicación para teléfonos con la que los salvadoreños van a poder hacer transacciones con bitcóin: cobros, pagos y recepción de remesas del exterior. También está a cargo de los 50 puntos Chivo que han sido instalados en todo el país y 200 cajeros automáticos Chivo.
Reserva gubernamental
El gobierno salvadoreño dispuso $203 millones del presupuesto para su plan, que respalda la convertibilidad automática de bitcóin a dólar, según informó AFP.
Del presupuesto total el gobierno de Bukele anunció la creación de un fideicomiso de $150 millones en el Banco de Desarrollo de El Salvador, lo que permitiría a los usuarios canjear de forma automática los bitcóins.
No obstante, tres días después de la entrada en vigencia de la ley los salvadoreños no tienen datos sobre la inversión que realizó el gobierno para costear la reserva de bitcóin, la empresas con la que compró la criptomoneda, ni la cantidad de fondos que utilizó para financiar la creación de Chivo Wallet.