La Asociación Bancaria Costarricense (ABC) le solicitó al Banco Central de Costa Rica (BCCR) modificar los sistemas de captura de información para permitirle a los bancos enviar datos sin identificar a las personas y así calcular la Tasa Básica Pasiva (TBP), mientras la Sala Constitucional resuelve los recursos planteados.
La ABC hizo la solicitud este lunes 11 de setiembre mediante un oficio enviado a la autoridad monetaria.
De acuerdo con Ronulfo Jiménez, asesor económico de la organización gremial, la solicitud se basa en dos hechos fundamentales: el BCCR tiene la capacidad de calcular la TBP sin necesidad de identificar a los clientes y la Agencia de Protección de Datos de los Habitantes (Prodhab) le ordenó al Central suspender cualquier solicitud de información que incluya datos personales de los habitantes.
“Nuestra solicitud al Banco Central se centra en la protección de la privacidad de los clientes de las entidades bancarias. Creemos firmemente en la importancia de salvaguardar los datos personales de los ciudadanos mientras se cumple con las obligaciones estadísticas necesarias”, comentó Jiménez.
El requerimiento de la ABC llega después de que el Banco Central informara, la noche del viernes 8 de setiembre, que desde el 2016 recibe digitalmente los datos sobre las cuentas de ahorro y depósitos del público de todas las entidades financieras con una periodicidad semanal.
“La información enviada por todas las entidades financieras reguladas del país al Banco Central (incluida la identificación de los ahorrantes) es utilizada para fines estadísticos bajo el deber legal del Banco Central de guardar la seguridad y la confidencialidad de los datos (artículos 14 y 40 de su Ley Orgánica)”, indica el comunicado de prensa que emitió el BCCR.
Parte de la información que el Banco Central de Costa Rica (BCCR) requiere para cumplir sus objetivos y funciones incluye el detalle de las cuentas de captación (depósitos del público) de todos los intermediarios financieros. A partir de esa información se elaboran indicadores como la tasa básica pasiva, que es la referencia con la cual se establecen las tasas de interés de los créditos de las personas en los bancos comerciales. Un error en el cálculo de este indicador por falta de información podría implicar distorsiones y costos mayores para las personas que tienen préstamos en moneda nacional. La información que recibe el Banco Central también es utilizada para determinar la tasa de interés pasiva negociada y los agregados monetarios (artículo 16 de la Ley de Sistema de Estadística Nacional).
— Comunicado de prensa del Banco Central, emitido el pasado 8 de setiembre
El asesor económico de la ABC aseveró que desde el 2016 los bancos han cumplido con la obligación establecida por el Banco Central de suministrarle información relacionada con los depósitos del público para el cálculo de la Tasa Básica Pasiva, incluyendo el número de identidad de los clientes.
Esto, porque “la plataforma tecnológica proporcionada por el BCCR para la transmisión de estos datos no permite el envío de información sin ese detalle. En otras palabras, los bancos no tienen la opción de enviar la información en forma anónima”, aseveró Jiménez.
ABC denunció al BCCR
La Asociación Bancaria Costarricense presentó, el pasado 29 de agosto, una acción de inconstitucionalidad y un recurso de amparo en la Sala Constitucional contra el Banco Central. Las denuncias se originan debido al requerimiento que hizo el BCCR de datos de deudores con número de identificación a la Superintendencia General de Entidades Financieras (Sugef).
La ABC considera que la información solicitada es sensible y, por ende, violenta los derechos a la autodeterminación informativa, la intimidad, confidencialidad y reserva.
Además, en el comunicado de prensa emitido este 11 de setiembre por la Asociación, se añade que acudió a la Sala Constitucional con el propósito de buscar claridad en el marco que debe regir el respeto a la autodeterminación informativa.
“El BCCR tiene la capacidad técnica para calcular la Tasa Básica Pasiva sin requerir la identificación de los clientes, y esta modificación beneficiaría a todos. Esperamos que la Sala Constitucional analice esta cuestión fundamental y proporcione una dirección clara sobre cómo abordar este equilibrio (entre las necesidades estadísticas del BCCR y la privacidad de la información de las personas) delicado en la era de la información”, comentó Ronulfo Jiménez.