Ranking de los 82 cantones por conexión de datos y telefonía móvil: ¿cómo está el suyo?

De los 82 cantones Santa Cruz, en Guanacaste, se ubica entre las posiciones 48 y 70 por el acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones, en general y a nivel de hogares y centros educativos, y a los servicios de datos y de voz (telefonía).

Varios son los esfuerzos realizados a nivel del programa de hogares conectados (casi 4.000 con una población beneficiada de 13.617), pero aún así la penetración del servicio de Internet fijo residencial alcanzaba a 15% de la población del cantón en marzo de 2022.

En algunos distritos, como Cuajiniquil y Tamarindo, solamente llegaba a menos del 7%, de acuerdo a una exposición publicada en el sitio del Ministerio de Ciencias, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt).

De las 152 torres de telefonía móvil previstas para la provincia, apenas 22 se ubicaban en este cantón y, de ellas, cuatro estaban pendientes de instalarse debido a problemas de acceso y de red eléctrica.

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La municipalidad trabajó el año anterior en mejoras de los caminos en tres comunidades y aprobó varias reformas al reglamento local de infraestructura de telecomunicaciones, pues anteriormente se tardaba hasta 12 meses en brindar un permiso para que los operadores pudieran realizar instalaciones. La idea era llevar esa duración a sólo 15 días.

En la revisión del ranking de acceso a tecnologías de información y comunicaciones del Índice de Competitividad, elaborado por el Comité de Promoción de la Competitividad para el 2022, encontramos que los cantones se ubican tanto en correspondencia con las brechas regionales y sociales que diferentes entidades siempre recalcan como en relación al interés comercial de los operadores.

Los operadores deben cumplir con compromisos de cobertura establecidos en los contratos de concesión. Hay, además, sitios donde deben implementarse proyectos de acceso con recursos del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel), a cargo de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) y siguiendo las pautas del Micitt.

En todos esos casos entra en juego un factor clave: el avance en la reglamentación y la tramitología para el desarrollo de infraestructura en cada cantón, un obstáculo que es señalado por la Cámara de Infocomunicación y Tecnología (Infocom) y en el que el Micitt viene trabajando con acciones de impulso a leyes y reglamentos, así como de capacitación, negociación y asesoría a los municipios desde hace años.

El Programa de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (Prosic) señaló en su informe del 2022 que persisten falencias técnicas en la reglamentación de varias municipalidades sobre el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones, que van desde la no publicación de los reglamentos en sus sitios web (17 municipalidades) y errores relacionadas con normas de seguridad humana y protección contra incendios establecidas por el Cuerpo de Bomberos, así como en relación a soluciones portátiles temporales.

Solamente dos de las 82 municipalidades (Puriscal y Tibás) obtuvieron una calificación de 50 puntos y fue porque ambas optaron por adoptar el reglamento de construcciones del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo. En la mayoría se requerían mejoras de diferente nivel.

De 2019 a 2021 sólo siete municipalidades modificaron su reglamento y mejoraron su puntuación, indicó Prosic.

El Ministerio continuó con la asesoría en el 2022 a 10 municipalidades (Hojancha, Santa Ana, Turrialba, Osa, Atenas, Matina, Carrillo, Heredia, Desamparados y Puntarenas) y a la Federación de Municipalidades de Occidente, así como mantiene el plan de apoyo a otras más.

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