A febrero de 2020 el 57% de las municipalidades tramitan todos los procesos de construcción mediante la plataforma Administrador de Proyectos de Construcción (APC); esto significa que 47 municipios ya utilizan la herramienta y 35 aún combinan los trámites de forma mixta, es decir, los físicos con los digitales.
El uso de este instrumento se amplió durante los últimos meses, durante el segundo semestre del 2019 solo 41 gobiernos locales tramitaron el 100% de los permisos a través de la APC, de acuerdo al análisis del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA).
Para evaluar el desempeño de los gobiernos locales el CFIA establece un ranking.
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De los 41 gobiernos locales que tramitaron todos los permisos a través de la APC hay diez que mostraron mayor eficiencia, en primer lugar está Pérez Zeledón seguida de San Carlos, Golfito, Nicoya, Coto Brus, Turrialba, Parrita, Cartago, San Ana y Buenos Aires.
Dichas municipalidades estandarizaron requisitos, simplificaron trámites y tuvieron una comunicación eficiente con los usuarios.
San José obtuvo el lugar número 14 y descendió 11 puestos con respecto al ranking del 2019, mientras que San Ramón bajó 23. Por su parte, Palmares tuvo un retroceso de 29 puestos.
Tanto el CFIA como el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) deben analizar las causas que llevaron a estos municipios a enfrentar retrocesos.
De acuerdo a este análisis del CFIA 14 municipalidades perdieron más de un punto en el valor del ranking y ocho ingresaron a esta medición, que contempló el desempeño de los gobiernos locales en materias de trámites digitales en el segundo semestre del 2019.
El uso de la APC forma parte de las medidas de reactivación económica de la administración Alvarado Quesada, que prometió reducir los trámites para los procesos de construcción.
Desde enero del 2019 la APC centraliza y digitaliza los trámites que se realizan en más de una veintena de instituciones para los permisos previos de construcción y catastro.
La plataforma lo que busca es digitalizar y estandarizar los trámites previos. Es decir, los permisos y requisitos -como uso de suelos y disponibilidad de aguas- que se necesitan para la construcción de un proyecto habitacional.
En el país existen más de 20 instituciones que solicitan hasta 50 trámites previos para construcciones habitacionales, lo que genera atrasos considerables. El objetivo es que la APC sea el canal para solicitarlos y recibirlos.
La herramienta evitaría que la persona interesada en construir una vivienda tenga que desplazarse a diferentes entidades y aseguraría que los requisitos no cambien de un día para otro.
Instituciones que integran la APC
Registro de la Propiedad | Secretaría Técnica Ambiental (Setena) |
Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) | Bomberos |
Ministerio de Ambiente y Energía (Minae) | Caja Costarricense de Seguro Social |
Ministerio de Salud | Centro de Investigación y Conservación del Patrimonio Cultural (CICPC) |
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) | CFIA |
Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) | Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) |
Municipalidades (82) | Empresas de distribución eléctrica |
Dirección General de Aviación Civil | Instituto Costarricense de Ferrocarriles (Incofer) |
Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo (DIEE) | Instituto Nacional de Seguros (INS) |
Instituto Costarricense de Turismo (ICT) | Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ) |
Ministerio de Trabajo | Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) |