El 45% de las personas ocupadas en el sector comercio —incluidos los negocios mayoristas y minoristas— trabaja en condición de informalidad.
Así lo reveló un estudio elaborado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Programa Estado de la Nación para la Cámara Nacional de Comerciantes Detallistas y Afines, con el apoyo de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (Uccaep).
Maritza Hernández, presidenta de Uccaep, manifestó que los hallazgos centrales del estudio son preocupantes porque la informalidad genera competencia desigual, limita la protección social, reduce la productividad y debilita la sostenibilidad de las instituciones.
En el mismo, se plantea que la informalidad es un fenómeno estructural, asociado al tamaño de los negocios, el acceso a financiamiento, las capacidades empresariales y las brechas de género y no únicamente el resultado de la tramitología.

De este número, 76% de los negocios propiedad de mujeres son informales, frente al 53% de los negocios propiedad de hombres, siendo una de las brechas más llamativas del estudio.
El 82% de los negocios solo trabaja con una persona propietaria y únicamente 11% cuenta con un ayudante sin remuneración.
“Para nosotros es sumamente relevante tener a mano estos datos para tomar decisiones precisas ya que existen en el país cerca de 60.000 comercios minoristas y detallistas”, dijo Hernández.
Agregó que un hallazgo que le preocupa es que, entre los negocios informales, un 44% considera que resulta más ventajoso para una micro o pequeña empresa operar sin estar registrada.
Incluso entre quienes ya están formalizados, alrededor de una quinta parte mantiene esa percepción y 8% considera regresar a la informalidad.
El estudio encuentra que el 60,5% de las personas propietarias que no se registran señala como principales razones los altos costos y la complejidad del proceso.
Cerca de un 18,2% de los emprendedores encuestados aseguró que creó su negocio por necesidad y un 17,3% porque requería tener acceso al crédito.
Para María del Milagro Solórzano León, ministra de Economía, Industria y Comercio, la formalización no debe ser un punto de llegada, sino más bien el inicio de una ruta para fortalecerse.
La ministra mencionó que entre marzo de 2022 y mayo de 2026 el registro pyme aumentó un 97%, pasando de 18.301 a 36.098 empresas registradas.
