"apertura"

Las tendencias dominantes de política pública apuntan hacia cambios selectivos en la apertura de los países al comercio internacional. El comercio e inversión entre Estados Unidos y China está bajo la mira, pero están cayendo las barreras entre muchos países.

Pese a sus desequilibrios, el ascenso económico de China en los últimos 40 años ha sido extraordinario, y se logró gracias a una política exitosa de decidida reforma estructural. La economía china ha sido mucho más abierta que la mayoría durante el mismo período, de modo que su asombroso éxito comercial (las exportaciones chinas equivalen ahora a alrededor del 60% del crecimiento del PIB) merece respeto, no reproche. Los críticos deberían pensar no solo en la diferencia entre lo que exporta China y lo que importa, sino también en la suma de ambos indicadores.

En lo que concierne de manera particular al derecho de las telecomunicaciones, tras diez años de apertura, tanto ante la jurisdicción constitucional, como en sede contenciosa administrativa, se han venido “judicializando” algunas decisiones de la autoridad nacional de regulación y de la rectoría del sector, donde varios actores (operadores, usuarios finales, asociaciones de consumidores) han discrepado, conforme a derecho, del criterio técnico, económico y jurídico emitido por dichas instancias administrativas.

La percepción que genera esta primera década de apertura del mercado de seguros es que este continúa infante, va creciendo, desarrollándose, no deja de innovarse y no se detiene en su constante nueva regulación programada por la Superintendencia General de Seguros (Sugese) en sus planes estratégicos. Aún así, falta trecho por recorrer.